Школьные учебники в продаже
Новый порядок формирования федерального перечня школьных учебников вступает в силу 16 февраля.
Федеральный перечень (ФПУ) включает список учебников, допущенных к использованию при преподавании обязательной части учебной программы, в том числе учебников, учитывающих региональные и этнокультурные особенности субъектов, в которых они используются. Также в федеральный перечень входят учебники, допущенные к использованию при реализации вариативной части образовательной программы.
Новый порядок повышает ответственность издателей и рецензентов учебной литературы и закрепляет процедуру государственной экспертизы учебников, которая будет проводиться за федеральный счёт, а не самими издательствами.
Согласно документу, учебники будут проверяться в том числе на правильность отображения госграницы РФ, а также границ регионов, отсутствие опечаток и ненормативной лексики, соответствие нормам русского языка и «правилам русского речевого этикета», также на отсутствие сведений противоречащих конституции и направленных на формирование неуважение к России, властям, народам РФ, конфессиям и социальным группам.
Отмечается, что в учебниках также буду проверять наличие сведений о передовых достижениях науки и технологий, о вкладе российских деятелей науки и культуры, направленность содержания учебника на формирование «российской гражданской идентичности, ценностных ориентиров верховенства права, поддержания общественной безопасности, свободы, ответственности».
Решение рекомендовать учебник к включению в федеральный перечень будет принимать Научно-методический совет по учебникам, учитывая результаты общественной экспертизы. Экспертное заключение действительно в течение пяти лет. В дальнейшем, если издатель планирует сохранить учебник в перечне, он должен будет подать соответствующие документы за год до истечения пятилетнего срока.
В апреле прошлого года Федеральная антимонопольная служба обратила внимание на приказ, в соответствии с которым в новый ФПУ не была включена часть ранее находившихся там книг, и вынесла предупреждение министерству о необходимости до 31 мая включить в этот перечень учебники, которые находились там до момента издания приказа. Затем срок исполнения предупреждения был продлен, а в августе регулятор возбудил против Минпросвещения дело по этому поводу.
Также в СМИ сообщали, что Генпрокуратура поддержала претензии ФАС к министерству по поводу перечня школьных учебников. Жалобы на него поступили от входящей в издательство «Эксмо-АСТ» корпорации «Российский учебник», считающей, что рост доли учебников группы «Просвещение» в ФПУ фактически ликвидирует конкуренцию на рынке.
В декабре министерство обновило ФПУ. Список учебной литературы для начальных и средних классов сократился на 21% и 27% соответственно, при этом перечень для старших классов увеличился на 25%. Как уточняли в ведомстве, по итогам проведенной экспертизы более 200 предметных линеек учебников исключены из ФПУ, при этом каждый отрицательный отзыв содержал не менее семи обоснованных претензий к учебнику, включая устаревшую информацию, ошибки и некорректные данные.
Рассмотрение дела неоднократно откладывалось. По данным ФАС, оно запланировано на 10 марта. Ранее сообщалось, что рассмотрение должно было пройти 3 февраля, однако служба отложила его по просьбе министерства.
