Референдум о вхождении освобожденных территорий в состав России
Вхождение Донецкой и Луганской народных республик, а также Запорожской и Херсонской областей в состав России отвечает праву этих территорий на правозащитную сецессию (выход из состава государства по гуманитарным причинам). Научную статью об этом, подготовленную в соавторстве с доктором юридических наук Ильей Чистобородовым, опубликовал член Центризбиркома Игорь Борисов в журнале «Гражданин. Выборы. Власть».
По мнению авторов, правовой базой для вхождения освобожденных территорий в состав РФ может послужить апелляция к праву народов на самоопределение, которое закреплено во многих международных документах, включая Устав ООН и Декларацию о принципах международного права 1970 года. При этом международное право допускает нарушение «при определенных условиях» принципа территориальной целостности государств, так как единство и неотчуждаемость территории не являются абсолютными и безусловными ценностями.
Авторы отмечают, что право на самоопределение становится более значимым для жителей страны, например, когда ее национально-этнические группы подвергаются открытой дискриминации со стороны государства. «Государства не могут быть готовы абсолютно ко всем обстоятельствам, но они могут и должны предпринимать шаги для того, чтобы быть готовыми правильно отреагировать на внешние вызовы», — говорится в статье.
Право на правозащитную сецессию, на которое ссылаются авторы, предполагает отделение территории для защиты населения от нарушения его прав. Авторы уточняют, что эта форма самоопределения — это «последнее средство», которое применяется только в исключительных случаях. Помощь сторонних государств в этом процессе авторы называют допустимой.
27 сентября в Херсонской области, в Запорожье и Донбассе завершились референдумы по вопросу вхождения в состав России. По итогам обработки результатов, абсолютное большинство голосовавших выступили за присоединение к РФ. Легитимность референдума подтвердили наблюдатели из различных стран.
